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云南省民航“十四五”建立機(jī)場智能消防管理平臺和智慧消防監(jiān)控中心,構(gòu)建和完善機(jī)場應(yīng)急管理體系

2022年02月09日 15:28:34行業(yè)資訊1694

為落實交通強(qiáng)國和新時代民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署,推動實現(xiàn)云南民航高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)民航強(qiáng)省建設(shè),近日,云南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《云南省民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》期限為2021—2025年。

一、發(fā)展目標(biāo)

2025年,民航基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項成效顯著,開創(chuàng)航空支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放的民航強(qiáng)省新格局。

——機(jī)場服務(wù)覆蓋顯著提升。到2025年,全省在建和運(yùn)營運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)量達(dá)到20個,基本實現(xiàn)每個州、市均有運(yùn)輸機(jī)場;規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場29個;在運(yùn)輸機(jī)場100公里(1.5小時車程)半徑范圍內(nèi)、通用機(jī)場50公里半徑范圍內(nèi)基本實現(xiàn)對全省國土面積90%的服務(wù)覆蓋,基本航空運(yùn)輸服務(wù)普惠性更加凸顯。遷建、改擴(kuò)建項目順利推進(jìn)實施,支線機(jī)場綜合保障能力顯著提升。

——航空運(yùn)輸規(guī)模穩(wěn)步增長。到2025年,全省實現(xiàn)旅客吞吐量1.08億人次,年均增長16.73%;貨郵吞吐量60萬噸,年均增長10.21%。昆明機(jī)場實現(xiàn)旅客吞吐量7000萬人次,年均增長16.24%,其中國際旅客吞吐量達(dá)到800萬人次,年均增長68.27%;貨郵吞吐量53萬噸,年均增長10.28%,其中國際貨郵吞吐量8萬噸,年均增長26.19%;中轉(zhuǎn)旅客量突破800萬人次,占比超過10%。

——運(yùn)輸服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。到2025年,全省航線數(shù)量達(dá)到750條,通航城市達(dá)到210個。昆明機(jī)場航線數(shù)量達(dá)到500條,其中國際航線突破120條,國際和地區(qū)通航城市超過70個;洲際直飛航線(含貨運(yùn))突破5條,力爭達(dá)到10條;引進(jìn)1—2家基地貨運(yùn)航空公司。

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二、全面加快運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)及布局

圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的空間布局思路,結(jié)合云南省實施新型城鎮(zhèn)化大發(fā)展和滇中城市群建設(shè),推進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)布局,著力構(gòu)建以昆明國際航空樞紐為核心,麗江、西雙版納、芒市為區(qū)域次樞紐,其他支線機(jī)場為補(bǔ)充的全省運(yùn)輸機(jī)場體系。

(一)提升樞紐機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力

打造昆明國際航空樞紐,加快機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快完善貨運(yùn)、機(jī)務(wù)維修、航空公司基地、航油、口岸等各類配套設(shè)施,提升昆明長水國際機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和運(yùn)行效率。

(二)推進(jìn)新(遷)建機(jī)場建設(shè)

實施紅河蒙自機(jī)場續(xù)建工程,新開工昭通機(jī)場遷建,規(guī)劃新建元陽、楚雄、宣威、玉溪、怒江等機(jī)場,優(yōu)化支線機(jī)場布局,提高全省運(yùn)輸機(jī)場密度,擴(kuò)大基本航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋范圍。推進(jìn)普洱機(jī)場遷建和景東、丘北、勐臘、永善等新建機(jī)場的前期工作。

(三)提升既有支線機(jī)場保障能力

按照“延長跑道全面提升吞吐能力、增加機(jī)位全面提升運(yùn)行效率、改造航站樓全面提升形象、增建廊橋全面提升服務(wù)質(zhì)量”四個全面的要求,加快實施麗江、西雙版納、芒市、大理、騰沖、保山、普洱、迪慶、臨滄、瀾滄、滄源、寧蒗、文山等既有支線機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。支持支線機(jī)場在新建或改擴(kuò)建過程中增設(shè)和完善通用航空設(shè)施,兼顧通用航空服務(wù)和保障。

(四)促進(jìn)區(qū)域機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展

支持實施“保騰芒”空地保障一體化建設(shè),積極推進(jìn)設(shè)立滇西機(jī)場群(保山、騰沖、芒市等機(jī)場)進(jìn)近管制區(qū),提高機(jī)場協(xié)調(diào)保障效率,繼續(xù)強(qiáng)化空鐵、空路聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)保障,創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體驗新模式。進(jìn)一步推動在滇西、滇西北、滇西南等機(jī)場群間開展“空鐵通”、“空巴通”等協(xié)同運(yùn)行業(yè)務(wù),拓展區(qū)域機(jī)場群協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新實踐。加快培育麗江、西雙版納、芒市等機(jī)場的區(qū)域次樞紐功能,有序疏解昆明機(jī)場省內(nèi)支線航班。促進(jìn)各支線機(jī)場合理定位和特色化發(fā)展,提高區(qū)域機(jī)場資源整體利用效率。

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三、全力打造國際航空樞紐

(一)提升基地航競爭力

持續(xù)壯大基地航空公司規(guī)模。深化與基地航空公司之間的戰(zhàn)略合作,鼓勵基地航空公司參與T2航站樓、維修基地等建設(shè)。扶持基地航空公司發(fā)展,壯大運(yùn)力配置,優(yōu)化機(jī)隊結(jié)構(gòu),推進(jìn)航空公司機(jī)型升級,增強(qiáng)適應(yīng)能力,提高基地航空公司的運(yùn)營規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)拓展、運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險抵抗和盈利能力。

鼓勵和引進(jìn)多元化航空公司。進(jìn)一步強(qiáng)化低成本航空基地公司的骨干作用,積極吸引國內(nèi)外知名低成本航空公司入駐,在云南建立基地和開辟始發(fā)航線,從而豐富航空公司類型和航線類型,滿足云南省多層次、多樣化的航空市場運(yùn)輸需求。加快構(gòu)建具有云南特色的航空旅游服務(wù)產(chǎn)品體系,助推旅游強(qiáng)省建設(shè)。

深入推進(jìn)跨航司中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)同航空公司合作,引導(dǎo)、推動和支持航空公司開展跨航司通程航班業(yè)務(wù),持續(xù)做優(yōu)“易中轉(zhuǎn)”品牌。推動機(jī)場跨航司中轉(zhuǎn)流程優(yōu)化和設(shè)施配套,加強(qiáng)同國內(nèi)外機(jī)場合作,豐富跨航司中轉(zhuǎn)內(nèi)涵,增強(qiáng)樞紐建設(shè)支撐力。

(二)大力發(fā)展航空貨運(yùn)

加強(qiáng)航空貨運(yùn)運(yùn)力和貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點引進(jìn)貨運(yùn)基地航空公司,吸引實力強(qiáng)勁的航空物流集成商和貨運(yùn)航空公司,積極引導(dǎo)在昆明開辟全貨運(yùn)航線和設(shè)立運(yùn)營基地。充分發(fā)揮客機(jī)腹艙運(yùn)力資源優(yōu)勢,開展腹艙載貨業(yè)務(wù)。鼓勵航空公司客運(yùn)飛機(jī)執(zhí)飛貨運(yùn)運(yùn)輸。加強(qiáng)昆明與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等四大城市群的貨運(yùn)聯(lián)系,推進(jìn)與南亞東南亞以及環(huán)印度洋國家和地區(qū)全貨機(jī)航空貨運(yùn)航線建設(shè),開發(fā)連接南亞東南亞貨運(yùn)樞紐和重點港口的全貨運(yùn)航線,逐步建設(shè)經(jīng)南亞延伸至西亞和非洲、經(jīng)東南亞延伸至澳新地區(qū)的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),并逐步拓展至歐洲的貨運(yùn)航線,構(gòu)建國際貿(mào)易大通道。

聚焦航空物流細(xì)分市場。充分發(fā)揮昆明的地理區(qū)位優(yōu)勢,依托自貿(mào)區(qū)政策紅利,打造南亞東南亞航空物流集散中心、跨境物流中心和生鮮產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)中心。繼續(xù)發(fā)展云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品物流,創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流,推進(jìn)電商、物流融合發(fā)展,全力發(fā)展跨境電商物流,充分利用綜保區(qū)利好政策,加快發(fā)展保稅物流,依托南博會、旅交會、農(nóng)博會等特色會展品牌,發(fā)展專業(yè)會展物流。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急物流保障能力。

積極拓展航空貨源。充分利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢,鼓勵外商投資設(shè)立航空貨運(yùn)代理企業(yè),加快推動航空貨運(yùn)代理企業(yè)集聚發(fā)展,強(qiáng)化與快遞、電商、大型商貿(mào)企業(yè)(集團(tuán))的合作力度,不斷拓展航空貨運(yùn)上下游市場。加強(qiáng)與昆明機(jī)場周邊綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點物流園區(qū)的貨物直通,拓展腹地市場。發(fā)揮跨境電商綜合試驗區(qū)政策優(yōu)勢,合力推動跨境電商服務(wù)平臺建設(shè),吸引國內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè)入駐,深挖航空物流新興市場潛力。

夯實航空物流服務(wù)保障基礎(chǔ)。依據(jù)市場需求,穩(wěn)步有序申請冰鮮水產(chǎn)品、肉類、醫(yī)藥、國際郵件經(jīng)轉(zhuǎn)等特種商品進(jìn)口指定口岸,推進(jìn)進(jìn)口指定口岸相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè),滿足人民群眾高品質(zhì)生活的需求。完善航空貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極購置和配備貨運(yùn)發(fā)展相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備,保障貨郵安全、高效操作;根據(jù)冷鏈運(yùn)輸、跨境電商等業(yè)務(wù)發(fā)展需要,推進(jìn)冷庫等專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)場貨運(yùn)區(qū)與綜合保稅區(qū)的互聯(lián)互通,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)港區(qū)高效聯(lián)動,服務(wù)國際貨運(yùn)快速發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。依托卡車航班,發(fā)展陸空聯(lián)運(yùn)。創(chuàng)新發(fā)展空空聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,設(shè)計“國內(nèi)轉(zhuǎn)國際”和“國際轉(zhuǎn)國內(nèi)”空空聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,重點發(fā)展國內(nèi)與南亞東南亞的空空聯(lián)運(yùn)服務(wù);借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,拓展“國際轉(zhuǎn)國際”業(yè)務(wù);積極發(fā)展“國內(nèi)轉(zhuǎn)國內(nèi)”業(yè)務(wù)。

(三)提升樞紐集疏運(yùn)水平

完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)昆明長水綜合交通樞紐,推進(jìn)長天快速路、嵩昆快速路建設(shè),搭建昆明機(jī)場快速路網(wǎng)系統(tǒng)。推進(jìn)渝昆高鐵昆明機(jī)場端建設(shè);推進(jìn)建設(shè)地鐵6號線延長線,接入昆明長水綜合交通樞紐;建設(shè)地鐵9號線接入昆明長水綜合交通樞紐。以昆明長水綜合交通樞紐為載體,開展交通換乘中心一體化設(shè)計和建設(shè)。優(yōu)化旅客動線及換乘流程,增強(qiáng)各交通方式的融合程度,提升整體集疏運(yùn)效率。推動紅河綜合交通樞紐建設(shè),鼓勵大理、景洪積極探索多種交通方式融合發(fā)展。

提升聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,有效協(xié)同航空、鐵路、水運(yùn)、公路等多方管理機(jī)構(gòu),開展聯(lián)運(yùn)服務(wù),實現(xiàn)“一票到底、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)”。拓展昆明機(jī)場空地聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)模式,完善和開發(fā)空地聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,優(yōu)化空地?fù)Q乘流程,強(qiáng)化空地銜接服務(wù)保障。以完善城市候機(jī)樓行李服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)功能為基礎(chǔ),全力開辟客貨多式聯(lián)運(yùn)大通道。

四、拓展優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局

(一)鞏固和拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)

緊盯全球新冠肺炎疫情恢復(fù)和民航市場需求變動情況,根據(jù)國家、省疫情防控的總體部署和相關(guān)要求,始終做好疫情常態(tài)化防控,樹立底線思維,統(tǒng)籌考慮疫情防控、云南歷史航點優(yōu)勢和運(yùn)營經(jīng)驗,適時加快恢復(fù)、新開重點地區(qū)和重點城市的國際航線。

鞏固提升南亞東南亞航線網(wǎng)絡(luò)。在開辟東南亞航線方面,恢復(fù)和加密至曼谷、吉隆坡、萬象、新加坡、金邊、雅加達(dá)等首都城市的航線航班,穩(wěn)固與東南亞之間的骨干航線網(wǎng);加密至胡志明、清邁、普吉等東南亞國家熱點旅游城市的航線航班,開辟至東南亞的旅游環(huán)線,串聯(lián)航空樞紐和熱點旅游城市,開通昆明經(jīng)新加坡或吉隆坡至巴厘島等航線,織密東南亞地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò),延伸拓展云南民航至東南亞市場的輻射面。在開辟南亞航線方面,加大對南亞國家首都和主要經(jīng)濟(jì)中心的覆蓋,恢復(fù)和加密至新德里、達(dá)卡、加德滿都、孟買、馬累等重點城市的航班密度,強(qiáng)化與南亞之間的骨干航線網(wǎng),鞏固中轉(zhuǎn)地位;積極爭取更多南亞國家與昆明之間擴(kuò)大航權(quán)安排,進(jìn)一步增加至南亞國家首都和主要經(jīng)濟(jì)中心的航線航班。

積極拓展環(huán)印度洋國家和地區(qū)航線。充分利用昆明對西亞地區(qū)具有較好中轉(zhuǎn)市場區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加大至迪拜的航班密度,同時新開至埃及、以色列等國家的航線,吸引國內(nèi)旅客中轉(zhuǎn)。適時開辟至澳洲的航線,在開通昆明至悉尼航線的基礎(chǔ)上,新開至奧克蘭等航線,利用我國與東南亞國家間的第五航權(quán)開通昆明經(jīng)曼谷、吉隆坡等中轉(zhuǎn)至大洋洲的航線。

著力開辟東北亞和歐美國家航線。進(jìn)一步加密至首爾、大阪的航班密度,適時新開至東京、釜山、名古屋等熱點旅游城市的直達(dá)航線。進(jìn)一步加強(qiáng)與歐美的航班聯(lián)通,在已開通至巴黎、溫哥華、舊金山等航線的基礎(chǔ)上,新開至法蘭克福、倫敦、阿姆斯特丹等航線。

(二)加密和優(yōu)化國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)

提升與主要國際樞紐和國內(nèi)重點地區(qū)的航班密度。進(jìn)一步加密至北京、上海和廣州大型國際樞紐的航班密度,加強(qiáng)與國際航線的銜接,提高北京、上海和廣州的旅客經(jīng)昆明中轉(zhuǎn)至南亞東南亞的比例。進(jìn)一步增加至杭州、南京、青島和廈門等主要城市的航班密度,同時增加至華東支線機(jī)場的航線航班,加大至華北、東北和中南地區(qū)航線航班的覆蓋力度,提升西南地區(qū)機(jī)場經(jīng)昆明中轉(zhuǎn)的航班密度和銜接效率,增強(qiáng)在中轉(zhuǎn)市場的競爭力。

合理發(fā)揮省內(nèi)支線的客源集散和功能疏解作用。進(jìn)一步解決昆明機(jī)場對國內(nèi)東北、西北地區(qū)覆蓋不足的問題,引導(dǎo)省內(nèi)支線機(jī)場至東北、西北地區(qū)的航班經(jīng)昆明中轉(zhuǎn)。鼓勵省內(nèi)支線機(jī)場至上海、杭州、南京、青島、濟(jì)南等華東重點城市和至武漢、長沙、鄭州等中南地區(qū)重點城市的航班經(jīng)昆明中轉(zhuǎn),提高昆明至上述地區(qū)的航班密度,吸引旅客經(jīng)昆明中轉(zhuǎn)至東南亞。

加密和恢復(fù)地區(qū)航線。根據(jù)市場發(fā)展需要,加密和恢復(fù)至香港、臺中、臺北、高雄等港澳臺地區(qū)的航線航班。

(三)完善省內(nèi)環(huán)飛航線網(wǎng)絡(luò)

按照實現(xiàn)省內(nèi)旅游熱點城市之間航線網(wǎng)絡(luò)化、公交化的要求,立足于完善全省航線網(wǎng)絡(luò)和滿足航空運(yùn)輸市場需求,結(jié)合全省城市(鎮(zhèn))群建設(shè)、旅游資源開發(fā),特別是紅色旅游資源的開發(fā),以及黃金旅游線路打造,加大省內(nèi)環(huán)飛航線開辟力度,推進(jìn)航空和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)省內(nèi)滇西北、滇西、滇西南、滇東南4個航空市場與西雙版納、麗江、芒市3個省內(nèi)環(huán)飛中心協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的省內(nèi)環(huán)飛航線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)主要旅游城市間順暢銜接,高效服務(wù)云南省大滇西旅游環(huán)線建設(shè)。

五、大力提升全省機(jī)場發(fā)展質(zhì)量

(一)新技術(shù)賦能平安機(jī)場

加快智慧安保建設(shè),推進(jìn)人臉識別、自助安檢、全身掃描、智能監(jiān)控等新技術(shù)應(yīng)用,探索貨運(yùn)安檢集中判圖新模式,推動安檢智能化升級,加快推進(jìn)“智慧安全監(jiān)管平臺”項目落地。因地制宜地采用多種技防手段,全面提高對跑道侵入、鳥擊、FOD等不安全事件的防范水平。推進(jìn)麗江、普洱、文山、臨滄、滄源、寧蒗、瀾滄等機(jī)場新建EMAS攔阻系統(tǒng)項目,推進(jìn)騰沖等山地、高原、特殊機(jī)場空氣環(huán)境變化快、低云低能見度機(jī)場引進(jìn)二類盲降、毫米波氣象雷達(dá)等設(shè)施設(shè)備,推廣應(yīng)用HUD飛行,進(jìn)一步提高安全保障能力。建立機(jī)場智能消防管理平臺和智慧消防監(jiān)控中心,增強(qiáng)消防業(yè)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)控、預(yù)警和態(tài)勢感知管理。構(gòu)建和完善機(jī)場應(yīng)急管理體系,提高對事故災(zāi)難、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生、社會安全等不安全事件發(fā)生時的應(yīng)急處置能力。

機(jī)場智慧消防.png

(二)提升機(jī)場綠色化水平

把節(jié)能環(huán)保理念融入到機(jī)場規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)環(huán)節(jié),因地制宜充分利用自然能源、清潔能源,從源頭上為建設(shè)綠色機(jī)場打牢基礎(chǔ)。全面圍繞安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等方面,打造機(jī)場高標(biāo)準(zhǔn)綠色星級建筑。降低航站樓等建筑能耗,加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品在機(jī)場的應(yīng)用,提升相關(guān)設(shè)施設(shè)備使用率。創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)場,提升雨水、中水和再生水等非常規(guī)水利用率。合理推動太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。以管理、技術(shù)雙重手段,推進(jìn)能源管控平臺建設(shè)和實施,實現(xiàn)對機(jī)場能耗的實時監(jiān)控、對標(biāo)分析、異常提醒,并完善能源考核管理體系,強(qiáng)化節(jié)能減排管控。通過實施地面電源替代 APU、車輛“油改電”等項目,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

(三)推進(jìn)智慧化生產(chǎn)運(yùn)營

研究探索5G、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)昆明機(jī)場新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動實現(xiàn)數(shù)字化、智慧化升級。以新技術(shù)、新理念為載體,將智慧融入到機(jī)場的人員和組織、設(shè)備和系統(tǒng)中,用智慧化手段賦能機(jī)場智慧運(yùn)行、能源管理、旅客便捷和真情服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動機(jī)場運(yùn)行全面數(shù)字化。開展RFID技術(shù)應(yīng)用研究,推動行李全流程定位跟蹤、服務(wù)應(yīng)用,降低行李運(yùn)輸差錯,實現(xiàn)行李保障可視化。推動機(jī)場協(xié)同決策系統(tǒng)(A-CDM)和生產(chǎn)系統(tǒng)融合,研究推廣遠(yuǎn)程塔臺的應(yīng)用,以新技術(shù)推動機(jī)場智慧安全服務(wù)水平持續(xù)提升。研發(fā)“保騰芒”協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)平臺,提升協(xié)同運(yùn)行效率。將建筑信息模型(BIM)等新技術(shù)貫穿在設(shè)計、施工、運(yùn)維等階段,推進(jìn)智能精準(zhǔn)工程施工,提高建設(shè)施工安全裕度。與基地航空公司、空管、通信運(yùn)營商、文化和旅游部門等行業(yè)內(nèi)外單位建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)與信息安全。

(四)著力提升服務(wù)品質(zhì)

持續(xù)促進(jìn)航班正常。開展保障資源精細(xì)化管理,建設(shè)一體化航班運(yùn)行管控平臺,動態(tài)監(jiān)測航班運(yùn)行、保障資源到位情況,提高設(shè)施效率和效益。發(fā)揮運(yùn)管委高效協(xié)同聯(lián)動作用,推動駐場單位進(jìn)駐運(yùn)行指揮大廳,提高航班正常管理能力。進(jìn)一步健全航延旅客服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與航空公司、空管等駐場單位協(xié)同聯(lián)動。

提升中轉(zhuǎn)服務(wù)水平。優(yōu)化國際中轉(zhuǎn)通關(guān)流程,完善相關(guān)區(qū)域設(shè)施,增設(shè)國際過夜中轉(zhuǎn)休息廳,提高中轉(zhuǎn)效率和品質(zhì)。鼓勵航空公司打造“通程聯(lián)運(yùn)、行李直掛”等中轉(zhuǎn)服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)化最短中轉(zhuǎn)銜接時間(MCT),提升中轉(zhuǎn)比例。

提升機(jī)場服務(wù)體驗。加快推進(jìn)智慧出行2.0項目,持續(xù)加大旅客全流程自助服務(wù)設(shè)施設(shè)備投入,積極探索人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、生物特征識別等新技術(shù)應(yīng)用,加快推進(jìn)“無紙化出行”、全流程自助等新模式,提高旅客出行效率。加快推進(jìn)昆明國際衛(wèi)生機(jī)場創(chuàng)建,支線機(jī)場爭創(chuàng)省級衛(wèi)生機(jī)場標(biāo)兵。提升機(jī)場商業(yè)人性化服務(wù)水平,持續(xù)加強(qiáng)特殊旅客服務(wù)工作。深入開展機(jī)場服務(wù)質(zhì)量評價,打造昆明機(jī)場服務(wù)品牌,助力云南對外服務(wù)窗口建設(shè)。

加強(qiáng)文化特色展示。圍繞云南民族文化和地域生態(tài)特色,加強(qiáng)航站樓的文化表達(dá),強(qiáng)化文化內(nèi)涵,充分展現(xiàn)地方城市品牌。立足云南旅游特色,開發(fā)航旅延伸服務(wù),創(chuàng)新航旅模式和服務(wù)項目,開辦特色活動展演,突出地方特色。

六、大力提升通用航空服務(wù)能力

(一)有序推進(jìn)全省通用機(jī)場建設(shè)

有序推進(jìn)彌勒、鳳慶、永德、元江、廣南、貢山、景谷、文山、鎮(zhèn)雄、會澤、永勝、東川、玉龍、勐海、昌寧、江城、永仁、昆明高新區(qū)、新平、施甸、鎮(zhèn)沅、鹽津、河口、紅河、富寧、瀘西、福貢、羅平、維西等一批通用機(jī)場建設(shè),為各類通航作業(yè)、應(yīng)急救援提供基本設(shè)施保障。鼓勵在適宜的庫湖區(qū)發(fā)展通用航空作業(yè)。

(二)持續(xù)壯大通用航空服務(wù)市場

鞏固森林巡護(hù)、森林防火、管線巡查等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),推進(jìn)無人機(jī)工農(nóng)林市場作業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)傳統(tǒng)工農(nóng)林生產(chǎn)服務(wù)市場提質(zhì)增效。依托云南省獨特的“山、水、林、洞”資源和通用機(jī)場資源優(yōu)勢,積極構(gòu)建“通航+旅游”服務(wù)體系,充分開發(fā)云南在空中游覽、飛行體驗等低空飛行領(lǐng)域的潛在消費(fèi)市場,圍繞大滇西旅游環(huán)線,創(chuàng)新開發(fā)“通航+旅游”服務(wù)產(chǎn)品,逐步形成串聯(lián)重點景區(qū)的區(qū)域低空旅游環(huán)線或網(wǎng)絡(luò)。培育壯大通用航空短途運(yùn)輸,鼓勵機(jī)場和航空公司,依托運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場優(yōu)越的設(shè)施條件和實際的市場需求,推動短途運(yùn)輸航線與支線、干線航班的銜接,將傳統(tǒng)空地擺渡模式升級為空中擺渡,探索拓展“干支通,全網(wǎng)聯(lián)”通程業(yè)務(wù),創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,實現(xiàn)“干支通”三網(wǎng)在航線、航班、客源等方面的聯(lián)動互補(bǔ),共同構(gòu)建銜接緊密、中轉(zhuǎn)高效的“干支通”三網(wǎng)融合新模式。穩(wěn)步擴(kuò)大公共服務(wù)市場,開展通勤航空、警務(wù)航空、應(yīng)急救援、城市服務(wù)等飛行作業(yè)。

(三)探索發(fā)展短途貨運(yùn)和無人機(jī)物流

充分利用通航優(yōu)勢,打造“干線運(yùn)輸+通航短途貨運(yùn)”的航空貨運(yùn)模式,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動和交通銜接,實現(xiàn)多種運(yùn)輸方式有效對接,打造立體多式聯(lián)運(yùn)物流體系。盤活支線機(jī)場資源,充分發(fā)揮支線機(jī)場的中轉(zhuǎn)功能,并探索在有條件進(jìn)行貨運(yùn)業(yè)務(wù)的通用機(jī)場建立小型貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心,保證各機(jī)場間的物流暢通,構(gòu)建短途貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,積極吸引和支持順豐、京東等來云南發(fā)展無人機(jī)物流業(yè)務(wù),依托無人機(jī)便捷、高效、靈活的優(yōu)勢,立足云南特殊的地形地貌,以及松茸、野生菌類等高附加值的農(nóng)特產(chǎn)品,將無人機(jī)廣泛應(yīng)用到農(nóng)特產(chǎn)品的采摘和運(yùn)輸中,運(yùn)用科技和運(yùn)輸新模式助力鄉(xiāng)村振興。將無人機(jī)應(yīng)用于快遞的末端寄遞,服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。

(四)優(yōu)化完善通用航空配套保障體系

積極爭取軍方支持,研究申請云南省低空空域管理改革試點,協(xié)調(diào)軍方簡化通用航空飛行任務(wù)審批、飛行計劃申請和審批(備案)程序,明確不同類型飛行計劃申請和審批時限要求,促進(jìn)通用航空實現(xiàn)常態(tài)化飛行。借鑒省外的創(chuàng)新做法,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、軍地共建等方式,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)通用航空飛行服務(wù)站(FSS)等配套設(shè)施,搭建低空協(xié)同運(yùn)行管理“天網(wǎng)”,重點滿足全省通航飛行服務(wù)保障需求,逐步具備向通航飛行活動提供飛行計劃處理、航空情報服務(wù)、航空氣象服務(wù)、告警和協(xié)助救援服務(wù)等功能,實現(xiàn)通用航空飛行活動全方位、高質(zhì)量服務(wù)保障。充分利用云南高原機(jī)場的特點,依托七彩云南通用航空、云南鳳翔通用航空公司等企業(yè),積極開展校企合作,培育發(fā)展通用航空飛行培訓(xùn)市場。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)通用航空固定運(yùn)營基地(FBO)、維修基地,壯大省內(nèi)通用航空維修企業(yè)。扶持本地航油生產(chǎn)企業(yè),加大航油供應(yīng)與儲備能力。整合省內(nèi)現(xiàn)有資源,積極培育本地航材貿(mào)易企業(yè),構(gòu)建全省通用航空航材供應(yīng)保障體系。

七、持續(xù)增強(qiáng)空管保障能力

(一)加強(qiáng)空管保障設(shè)施建設(shè)

加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合昆明機(jī)場改擴(kuò)建工程,擴(kuò)容現(xiàn)有管制席位,建設(shè)VHF通信系統(tǒng)及附屬設(shè)施,完善昆明機(jī)場多點定位系統(tǒng),建設(shè)滿足昆明機(jī)場新增跑道運(yùn)行需求的氣象設(shè)施,建設(shè)昆明終端管制中心項目。結(jié)合昆明國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)區(qū)域管制中心項目,建設(shè)航路通信監(jiān)視及附屬設(shè)施,建立通用航空情報和氣象信息服務(wù)機(jī)制。

優(yōu)化昆明終端區(qū)空域結(jié)構(gòu)。根據(jù)昆明機(jī)場交通流運(yùn)行特點,新增和優(yōu)化部分航路航線,逐步形成昆明終端區(qū)“5進(jìn)6出”的航線網(wǎng)絡(luò)格局,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)各方向進(jìn)離場航線分離。

加快建設(shè)昆明終端管制區(qū)。深化空域精細(xì)化管理改革,推進(jìn)終端區(qū)內(nèi)軍民航聯(lián)合管制,實現(xiàn)空域資源靈活、動態(tài)和高效使用,增加昆明終端管制區(qū)民航可用空域資源,優(yōu)化終端區(qū)內(nèi)進(jìn)離場飛行程序、等待程序,增加終端區(qū)管制扇區(qū)數(shù)量,優(yōu)化管制扇區(qū)構(gòu)型,全面整合全省機(jī)場進(jìn)近管制服務(wù)。

優(yōu)化省內(nèi)及聯(lián)接內(nèi)地空中通道建設(shè)。以單向、平行方式推進(jìn)云南至成都、貴陽、南寧和新疆等方向的單向運(yùn)行通道建設(shè)。優(yōu)化省內(nèi)支線機(jī)場群航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)省內(nèi)各機(jī)場群與區(qū)外、昆明機(jī)場航路航線的單向運(yùn)行。

優(yōu)化國際航路網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化與周邊國家航路航線網(wǎng)絡(luò)銜接,實施中越、中老、中緬三條國際平行航路大通道建設(shè)。優(yōu)化東南亞、南亞、中亞等國家經(jīng)云南至東北亞、歐洲等地區(qū)的航路網(wǎng)絡(luò)銜接,提升過境交通流保障能力。

創(chuàng)新空域管理使用機(jī)制。建立由軍方、民航空管局、機(jī)場、航空公司等多方參與的空域協(xié)調(diào)機(jī)制,對空域規(guī)劃和使用進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

(二)推廣空管新技術(shù)應(yīng)用

加強(qiáng)空管新技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)昆明機(jī)場管制進(jìn)、離場管理系統(tǒng)、中短期沖突預(yù)警系統(tǒng)等管制輔助決策系統(tǒng);推進(jìn)高原機(jī)場多跑道獨立平行儀表進(jìn)近研究;實現(xiàn)ADS-B監(jiān)視下的管制運(yùn)行和間隔運(yùn)用。探索基于“4D航跡運(yùn)行”等新技術(shù)的智能化空管運(yùn)行和管理。

加強(qiáng)空管對外交流合作。與越南、老撾、緬甸管制單位建立定期合作交流互訪機(jī)制,實現(xiàn)與周邊國家空中交通服務(wù)設(shè)施間數(shù)據(jù)通信(AIDC)電子移交,進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國家建立全方位合作機(jī)制,協(xié)同提升周邊國家管制單位空管保障能力,提升航空氣象服務(wù)保障能力。

八、穩(wěn)步推動臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)加快推進(jìn)昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

構(gòu)建完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈。依托昆明國際樞紐,吸引民航運(yùn)輸上下游企業(yè)入駐,建設(shè)以航空運(yùn)輸為核心的航空產(chǎn)業(yè)鏈集群。積極引進(jìn)國內(nèi)外航空公司在昆明機(jī)場運(yùn)營,提供多元化的航空運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。完善航空器零部件制造和配送等相關(guān)業(yè)務(wù),打造立足西南,面向南亞東南亞的航空維修基地。發(fā)揮自然條件優(yōu)勢,積極拓展航空培訓(xùn)業(yè)務(wù),以基地航空公司為重點,服務(wù)國內(nèi)外航空企業(yè)。完善航空配套服務(wù),提高航空餐食供應(yīng)、航空油料保障、航空金融、航空會展組織等服務(wù)水平,為航空樞紐建設(shè)提供有力支撐。

培育高端外向產(chǎn)業(yè)體系。以滇中新區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)體系打造為引領(lǐng),發(fā)揮區(qū)域在區(qū)位條件優(yōu)越、對外開放合作前景好、區(qū)域綜合承載能力高、綜合交通便利、文化特色突出以及營商環(huán)境較好等方面的綜合優(yōu)勢,積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”及中國制造轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢,構(gòu)建航空運(yùn)輸、航空物流以及與航空關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、臨空指向性高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

打造高原綠色智慧空港新城。加快昆明臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報及建設(shè)工作。充分利用云南高原山地特色,合理規(guī)劃用地,優(yōu)化資源配置利用,促進(jìn)航空港與產(chǎn)業(yè)、城市相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。完善空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的生產(chǎn)和生活配套設(shè)施,提升醫(yī)療、教育、休閑娛樂以及公共服務(wù)等城市功能,優(yōu)化政府服務(wù),吸引金融、中介等機(jī)構(gòu)入駐,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供便利的工作環(huán)境。改善機(jī)場交通設(shè)施,借助換乘設(shè)施,有效銜接機(jī)場航線網(wǎng)與地面交通網(wǎng),實現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。改善空港集疏運(yùn)系統(tǒng),建設(shè)一體化的交通中心,促進(jìn)區(qū)內(nèi)人流、物流集散。改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚,建設(shè)民族特色鮮明、智慧宜居的航空都市區(qū),為社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力源,推動“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展。

(二)積極探索支線機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展

充分考慮自然、人文、臨邊等方面的優(yōu)勢,以州、市人民政府為主體、機(jī)場集團(tuán)為輔助,探索支線機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展模式。做好機(jī)場與周邊區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)先在麗江、西雙版納等業(yè)務(wù)規(guī)模較大、配套設(shè)施較全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的機(jī)場發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);鼓勵其他規(guī)劃合理、條件成熟的機(jī)場,依托自身生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,打造支線機(jī)場和通用機(jī)場融合發(fā)展助推臨空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新典范。積極開展招商引資,把握產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇,加強(qiáng)自身非航產(chǎn)業(yè)布局與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動融合。

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義烏市智慧消防建設(shè)獲全省點贊

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  義烏市智慧消防建設(shè)獲全省點贊  “智慧消防·智能防控”——全省火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會  5月26日至27日,“智慧消防·智能防控”——全省火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會在湖州舉行。義烏市義亭鎮(zhèn)作了“智慧消防”建設(shè)經(jīng)驗交流?! ≈腔巯赖降资鞘裁茨?  智慧消防打開了企業(yè)間的圍墻,讓消防車...

濟(jì)寧市公安局制定派出所十九大安保期間加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作“八大舉措”

濟(jì)寧市公安局制定派出所十九大安保期間加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作“八大舉措”

  濟(jì)寧市公安局制定派出所十九大安保期間加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作“八大舉措”  黨的十九大召開在即,為進(jìn)一步提升公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)特別是“小火亡人”事故的發(fā)生,支隊提請市公安局研究制定下發(fā)《全市公安派出所十九大安保期間加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作“八大舉措”的通知》,全面規(guī)范公安...

技防”取代“人防”北京地鐵電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)上線

技防”取代“人防”北京地鐵電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)上線

  “技防”取代“人防”北京地鐵電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)上線  為滿足施工現(xiàn)場電氣火災(zāi)預(yù)防需求,增加電氣火災(zāi)預(yù)警時間,北京城建道橋建設(shè)集團(tuán)有限公司北京地鐵19號線一期北太平莊站項目經(jīng)理部響應(yīng)軌道公司安質(zhì)總部號召率先采購并安裝了電氣火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。  據(jù)介紹,電氣火災(zāi)的預(yù)防是地鐵施工中臨電安全管理人員非常重...

江蘇:消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用成效初顯

江蘇:消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用成效初顯

  江蘇:消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用成效初顯  近年來,江蘇省公安消防總隊圍繞“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面匯聚、火災(zāi)隱患提前預(yù)警、預(yù)警指令網(wǎng)上推送、滅火救援精確指揮、監(jiān)管工作形成合力、火災(zāi)事故有效控制”的總目標(biāo),應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),聯(lián)通各類信息系統(tǒng),提升數(shù)據(jù)共享水平,逐步構(gòu)建“信息導(dǎo)消、數(shù)據(jù)強(qiáng)消”新機(jī)制、新格局?!  澳壳?,...

全省醫(yī)院電力安全智能監(jiān)控系統(tǒng)觀摩會議順利召開

全省醫(yī)院電力安全智能監(jiān)控系統(tǒng)觀摩會議順利召開

  全省醫(yī)院電力安全智能監(jiān)控系統(tǒng)觀摩會議順利召開  河南省醫(yī)院電力安全智能監(jiān)控系統(tǒng)(GDS2000電氣安全監(jiān)控與管理系統(tǒng))觀摩會議在新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院召開,來自全省27家醫(yī)院的30多位代表參加了觀摩會議?! 『幽鲜♂t(yī)院協(xié)會后勤專業(yè)委員會主任委員陳瑞珍、河南省衛(wèi)生計生委安委辦主任徐祖德、河南省衛(wèi)生...

推動“傳統(tǒng)消防”向“新時代智慧消防”轉(zhuǎn)型

  推動“傳統(tǒng)消防”向“新時代智慧消防”轉(zhuǎn)型  云南省公安消防總隊總隊長 趙文生  黨的十九大確定了“兩個階段”“兩步走”的宏偉藍(lán)圖,明確提出了提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的要求。新時代要有新氣象新作為,消防工作作為社會治理體系的重要組成部分,必須積極回應(yīng)黨的十九大報告提出的新期待...

普洱:“清單式”工作法助推電氣火災(zāi)綜合治理

普洱:“清單式”工作法助推電氣火災(zāi)綜合治理

  普洱:“清單式”工作法助推電氣火災(zāi)綜合治理  電氣火災(zāi)綜合治理工作開展以來,云南普洱支隊創(chuàng)新“清單式”工作辦法,狠抓責(zé)任落實,堅持源頭防范,綜合治理工作階段性成效初顯。電氣火災(zāi)綜合治理成效顯著電氣火災(zāi)綜合治理成效顯著電氣火災(zāi)綜合治理成效顯著電氣火災(zāi)綜合治理成效顯著  制發(fā)“責(zé)任清單”,明確“誰來...

鄭州市消防救援支隊在火車站地區(qū)召開智慧型簡易消防產(chǎn)品使用情況調(diào)研會

  2月20日上午,市消防救援支隊在火車站大隊召開智慧型簡易消防產(chǎn)品使用情況調(diào)研會,對現(xiàn)階段火車站地區(qū)智慧型簡易消防產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行摸查,市支隊防火處杜玉若副處長、技術(shù)科宋振軒科長、火車站管委會副主任白清志、安監(jiān)辦主任曹書林、火車站消防大隊大隊長賀體軍和智慧型簡易消防產(chǎn)品公司代表及站區(qū)試點產(chǎn)權(quán)單位...