仁懷市智慧消防紅頭文件:《仁懷市“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方案》仁府辦函〔2021〕91號(hào)
仁府辦函〔2021〕91號(hào)仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方案的通知
信息分類 | 仁府辦函 | 生效日期 | 2021-07-15 14:30:00 | 是否有效 | 是 |
文號(hào) | 發(fā)布日期 | 2021-07-15 14:30:00 | |||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 仁懷市人民政府 | 公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào) | ||
公開方式 | 主動(dòng)公開 | 公開范圍 | 面向社會(huì) | ||
公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | 公開時(shí)限 | 長(zhǎng)期公開 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各部門:
《仁懷市“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
2021年7月13日 ??????
仁懷市“智慧消防”物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方案
為進(jìn)一步貫徹省、市火災(zāi)防控工作要求,堅(jiān)決遏制有影響的火災(zāi)事故,認(rèn)真貫徹“智慧城市”建設(shè)要求,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在消防工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,充分運(yùn)用城市消防物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的城市安全運(yùn)行管理理念和技術(shù)手段,提高社會(huì)化消防監(jiān)督與管理水平,擬在全市范圍內(nèi)開展城市消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用工作,全面提升消防安全管理和技術(shù)防范水平,有效維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
目前,遵義市已完成全市智慧消防信息平臺(tái)搭建工作;2021年上半年,消防重點(diǎn)單位中60%的人員密集場(chǎng)所完成物聯(lián)網(wǎng)安裝投用,城市消防水源數(shù)據(jù)全部采集完畢,天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、重點(diǎn)單位監(jiān)控中心、氣象信息系統(tǒng)全面接入智慧消防信息平臺(tái),“九小場(chǎng)所”物聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)用工作全面鋪開;到2021年底,完成農(nóng)村電氣火災(zāi)監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)接入和智慧消防信息平臺(tái)的融合,所有火災(zāi)高危單位、大型商業(yè)綜合體和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入智慧消防信息平臺(tái);到2022年初,全市監(jiān)管單位可實(shí)現(xiàn)通過(guò)電腦或手機(jī)APP登登錄后臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)人員值班、火警故障、設(shè)備巡檢等情況的一鍵監(jiān)測(cè)。社會(huì)單位消防管理人員可即時(shí)查看本單位日常消防工作開展情況,可實(shí)時(shí)接收本單位火警、故障、脫崗等信息推送。最終社會(huì)消防安全治理“扁平化、信息化、數(shù)字化、聯(lián)動(dòng)化”的工作格局初步形成。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 ?? 長(zhǎng):李林波??市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):吳文靜??市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
林永華??市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
徐啟德??市政府辦公室副主任
成 ?? 員:陳碧浪??市教育局副局長(zhǎng)
李建飛??市工業(yè)商務(wù)局副局長(zhǎng)
羅??陽(yáng)??市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
穆貴虎??市民政局副局長(zhǎng)
蔡俊峰??市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
袁圖強(qiáng)??市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
牟建強(qiáng)??市文體旅游局體育中心主任
劉??平??仁懷供電局副局長(zhǎng)
李??萍??電信公司仁懷分公司總經(jīng)理
張??諒??移動(dòng)公司仁懷分公司總經(jīng)理
申亞寧??聯(lián)通公司仁懷分公司總經(jīng)理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人
成立仁懷市智慧消防信息平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市消防救援大隊(duì),具體負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)、資料收集、工作調(diào)度,林永華同志兼任辦公室主任。辦公室成員由相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管消防安全工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
三、建設(shè)內(nèi)容
結(jié)合全市實(shí)際情況,依托移動(dòng)、電信和聯(lián)通三大電信運(yùn)營(yíng)平臺(tái),搭建“一網(wǎng)多云多終端”的消防安全管理平臺(tái)軟硬件系統(tǒng),根據(jù)工作需要,集成天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、日常管理可視化、信息研判實(shí)戰(zhàn)化、滅火救援立體化、便民服務(wù)多元化。
(一)隱患監(jiān)控動(dòng)態(tài)化。利用信息傳輸裝置、壓力液位傳感器、電氣防火保護(hù)裝置等探測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和電氣線路的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警,做到隱患早消除、災(zāi)情早處置,實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施高效運(yùn)行。
(二)日常管理可視化。通過(guò)天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、單位監(jiān)控中心和定位移動(dòng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)消防控制室值班人員履職情況、消防通道堵塞情況、登高操作場(chǎng)地占用情況和消防重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控。
(三)信息研判實(shí)戰(zhàn)化。依托消防調(diào)度指揮中心,以信息化為引領(lǐng),利用平臺(tái)終端對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行、單位建筑信息、日常宣傳教育培訓(xùn)、日常巡查檢查、消防水源等情況數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,建立信息研判和指揮調(diào)度于一體實(shí)戰(zhàn)化指揮體系,實(shí)現(xiàn)人力資源和信息資源效益的最大化。
(四)滅火救援立體化。通過(guò)數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng),采用BIM技術(shù)手段,采集單位建筑信息,建立建筑三維立體模型,在發(fā)生災(zāi)情時(shí),智慧消防信息平臺(tái)利用APP、短信、云呼叫等方式及時(shí)將信息推送至消防部門和相關(guān)人員,實(shí)現(xiàn)災(zāi)情聯(lián)動(dòng)、立體滅火的作戰(zhàn)需要。
(五)便民服務(wù)多元化。通過(guò)信息公告系統(tǒng)及時(shí)將便民服務(wù)信息、辦事流程、消防安全提示推送至單位負(fù)責(zé)人手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“零距離”。利用宣傳培訓(xùn)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)單位開展日常培訓(xùn)和案例警示教育,借助數(shù)據(jù)交換功能搭接搭建第三方平臺(tái)等,不斷提升工作效能,促進(jìn)社會(huì)單位消防安全管理水平的提升。
四、工作要求及責(zé)任落實(shí)
(一)動(dòng)員部署階段(即日起—2021年7月31日)
市消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭召開專題動(dòng)員部署會(huì)議,將“智慧消防”建設(shè)列入2021年消防工作重點(diǎn)工作內(nèi)容,將“智慧消防”推進(jìn)情況納入市消安委定期督查內(nèi)容,每季度召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,調(diào)度“智慧消防”工作進(jìn)展。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展建筑工程行業(yè)“智慧消防”動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)大型物業(yè)管理小區(qū)、高層建筑小區(qū)等積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市教育局負(fù)責(zé)組織開展教育行業(yè)“智慧消防” 動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)全市具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的中高校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“智慧消防” 動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的公私立醫(yī)院、醫(yī)療診所等,積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市工業(yè)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展大型城市綜合體及酒類行業(yè)“智慧消防”動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的大型城市綜合體、酒類企業(yè)等,積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市民政局負(fù)責(zé)組織開展民政行業(yè)“智慧消防”動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、兒童福利院等,積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展市場(chǎng)領(lǐng)域“智慧消防”動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的超市、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等,積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
市文體旅游局負(fù)責(zé)組織開展娛樂(lè)行業(yè)、旅游行業(yè)“智慧消防” 動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)、旅游酒店、文物建筑等,積極對(duì)接三大通信運(yùn)營(yíng)商,完成先期數(shù)據(jù)采集和合同簽訂工作。
仁懷供電局負(fù)責(zé)組織開展(村(居))居民小區(qū)、社區(qū)“智慧用電” 動(dòng)員部署工作,督導(dǎo)村(居)(村)居民小區(qū)、社區(qū)等建設(shè)獨(dú)立性煙感報(bào)警器、智能用電檢測(cè)系統(tǒng)、電氣預(yù)警檢測(cè)系統(tǒng),同步完成村(居)(村)居民小區(qū)、棚戶區(qū)等老舊用電線路改造工作。
其他市直各相關(guān)單位履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),有序推進(jìn)各領(lǐng)域同步建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))履行屬地責(zé)任,充分開展轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員、宣傳工作。
(二)集中建設(shè)階段(2021年8月1日—2021年12月31日)
由各市直行業(yè)主管單位牽頭,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合。完成全市90%以上的大型物業(yè)管理小區(qū)、高層建筑小區(qū)的“智慧消防”入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市90%以上的中高校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“智慧消防” 入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市90%以上的公私立醫(yī)院、醫(yī)療診所的“智慧消防” 入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市7個(gè)大型城市綜合體、50%以上酒類企業(yè)的“智慧消防” 入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市90%以上的敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、兒童福利院的“智慧消防” 入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市90%以上的超市、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的“智慧消防”入網(wǎng)平臺(tái)工作。鼓勵(lì)小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。完成全市90%以上的娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)、旅游酒店、文物建筑的“智慧消防”入網(wǎng)平臺(tái)工作。完成全市90%以上的村(居)(村)居民小區(qū)、社區(qū)“智慧用電” 入網(wǎng)平臺(tái)工作。同步完成60%以上的(村)居民小區(qū)、棚戶區(qū)等老舊用電線路改造工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組建“智慧消防”“智慧用電”工作專班,對(duì)各地“智慧消防”“智慧用電”建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,梳理匯總各地建設(shè)過(guò)程中的困難、難點(diǎn),反饋市消防安全委員會(huì)。
(三)鞏固成效階段(2022年1月1日—長(zhǎng)期)
對(duì)“智慧消防”建設(shè)情況開展檢查驗(yàn)收,建立入網(wǎng)單位數(shù)據(jù)臺(tái)賬,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)期工作機(jī)制,并統(tǒng)籌做好各行業(yè)的新建項(xiàng)目的同步建設(shè)工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“智慧消防”科技防控手段的重要性、緊迫性,從落實(shí)以人民群眾為中心的發(fā)展思想高度,主要負(fù)責(zé)同志抓落實(shí),切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)部門聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力。要形成合力,制定有效措施,將火災(zāi)高危單位、大型城市綜合體和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入系統(tǒng)。要認(rèn)真研判各行業(yè)領(lǐng)域在消防監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定出臺(tái)相關(guān)政策文件,推動(dòng)各行業(yè)部門運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)火災(zāi)隱患,實(shí)時(shí)化開展火災(zāi)隱患整改和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的有效監(jiān)管。市安委辦將此項(xiàng)工作落實(shí)情況納入年終考核內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為。要及時(shí)掌握本行業(yè)內(nèi)消防物聯(lián)網(wǎng)推廣工作的具體情況,及時(shí)收集反饋消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、推廣中遇到的問(wèn)題和建議,督促運(yùn)營(yíng)商及其科技公司履行平臺(tái)操作使用培訓(xùn)義務(wù),落實(shí)安裝產(chǎn)品和配置方案報(bào)備制度,對(duì)于安裝配置方案不合理、亂收費(fèi)、亂裝、騙裝的行為要及時(shí)予以制止,堅(jiān)決杜絕違反行業(yè)自律規(guī)則的行為發(fā)生,確保全市消防物聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)秩序正規(guī)。
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