重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定-國家能源局關(guān)于印發(fā)《重大活動(dòng)電力安全保障 工作規(guī)定》的通知 國能發(fā)安全〔2020〕18號 全文免費(fèi)下載
國家能源局關(guān)于印發(fā)《重大活動(dòng)電力安全保障
工作規(guī)定》的通知
國能發(fā)安全〔2020〕18號
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源局,有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳),北京市城管委,各派出機(jī)構(gòu),全國電力安委會(huì)企業(yè)成員單位,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步規(guī)范重大活動(dòng)電力安全保障工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保重大活動(dòng)供用電安全,國家能源局組織修訂了《重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2020年3月12日
重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范重大活動(dòng)電力安全保障工作,加強(qiáng)電力安全保障工作的監(jiān)督管理,保證供用電安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)(含經(jīng)營配電網(wǎng)的企業(yè))、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定做好重大活動(dòng)電力安全保障工作。
第二條 本規(guī)定所稱重大活動(dòng),是指由省級以上人民政府組織或認(rèn)定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等活動(dòng)。
第三條 重大活動(dòng)電力安全保障工作啟動(dòng)的依據(jù)包括:
(一) 國務(wù)院安委會(huì)及黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門工作部署要求;
(二) 重大活動(dòng)主辦方、承辦方的正式通知;
(三) 省級以上人民政府發(fā)布的社會(huì)公告;
(四) 省級以上人民政府相關(guān)部門、電力企業(yè)等獲取的信息,并被確認(rèn)有必要開展電力安全保障工作的情形。
第四條 重大活動(dòng)電力安全保障工作的總體目標(biāo)是:確保重大活動(dòng)期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保重點(diǎn)用戶供用電安全,杜絕造成嚴(yán)重社會(huì)影響的停電事件發(fā)生。
第五條 重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)當(dāng)遵循超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作的工作原則。
第六條 重大活動(dòng)電力安全保障工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。
準(zhǔn)備階段,主要包括保障工作組織機(jī)構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障、電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、配套電力工程建設(shè)和用電設(shè)施改造、合理調(diào)整電力設(shè)備檢修計(jì)劃、應(yīng)急準(zhǔn)備,以及檢查、督查等工作。
實(shí)施階段,主要包括落實(shí)保障工作方案、人員到崗到位、重要電力設(shè)施及用電設(shè)施、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的巡視檢查和現(xiàn)場保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息報(bào)告、值班值守等工作。
總結(jié)階段,主要包括保障工作評估總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
第七條 重大活動(dòng)電力安全保障工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,防止涉密資料和敏感信息外泄。
第八條 重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)相互溝通,密切配合,建立重大活動(dòng)電力安全保障工作機(jī)制,共同做好電力安全保障工作。
第二章 工作職責(zé)
第九條 重大活動(dòng)承辦方對電力安全保障工作的協(xié)作事項(xiàng)包括:
(一) 及時(shí)向電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶通知重大活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;
(二) 協(xié)調(diào)電力企業(yè)和重點(diǎn)用戶落實(shí)電力安全保障任務(wù),做好供用電銜接,支持配套電力工程建設(shè);
(三) 支持、配合保電督查檢查。
第十條 電力管理部門重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是:
(一) 貫徹落實(shí)重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署;
(二) 建立重大活動(dòng)電力安全保障管理機(jī)制,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶電力安全保障工作;
(三) 協(xié)調(diào)重大活動(dòng)期間電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)重大活動(dòng)承辦方、政府有關(guān)部門解決電力安全保障工作相關(guān)重大問題;
(四) 制定電力安全保障工作方案。
第十一條 派出機(jī)構(gòu)重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是:
(一) 貫徹落實(shí)重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署;
(二) 監(jiān)督檢查相關(guān)電力企業(yè)開展重大活動(dòng)電力安全保障工作;
(三) 建立重大活動(dòng)電力安全保障網(wǎng)源協(xié)調(diào)機(jī)制;
(四) 制定電力安全保障監(jiān)管工作方案。
第十二條 電力企業(yè)重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是:
(一) 貫徹落實(shí)各級政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署;
(二) 提出本單位重大活動(dòng)電力安全保障工作的目標(biāo)和要求,制定本單位保障工作方案并組織實(shí)施;
(三) 開展安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障、電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范等工作;
(四) 建立重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,及時(shí)處置電力突發(fā)事件;
(五) 協(xié)助重點(diǎn)用戶開展用電安全檢查,指導(dǎo)重點(diǎn)用戶進(jìn)行隱患整改,開展重點(diǎn)用戶供電服務(wù)工作;
(六) 及時(shí)向重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)報(bào)送電力安全保障工作情況;
(七) 加強(qiáng)涉及重點(diǎn)用戶的發(fā)、輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行維護(hù),保障重點(diǎn)用戶可靠供電。
第十三條 重點(diǎn)用戶重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是:
(一) 貫徹落實(shí)各級政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署,配合開展督查檢查;
(二) 制定執(zhí)行重大活動(dòng)用電安全管理制度,制定電力安全保障工作方案并組織實(shí)施;
(三) 及時(shí)開展用電安全檢查和安全評估,對用電設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查治理并進(jìn)行必要的用電設(shè)施改造;
(四) 結(jié)合重大活動(dòng)情況,確定重要負(fù)荷范圍,提前配置滿足重要負(fù)荷需求的不間斷電源和應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,保障不間斷電源完好可靠;
(五) 建立重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)急機(jī)制,制定停電事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,及時(shí)處置涉及用電安全的突發(fā)事件;
(六) 及時(shí)向重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門報(bào)告電力安全保障工作中出現(xiàn)的重大問題。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患治理
第十四條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶要建立重大活動(dòng)電力供應(yīng)和使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。重大活動(dòng)前,對影響電力安全保障的重點(diǎn)設(shè)備、場所、環(huán)節(jié)開展評估,有針對性地做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分級、監(jiān)視、控制工作,保證風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理所需的人力、物力、財(cái)力,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。
第十五條 電網(wǎng)企業(yè)開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評估包括:電網(wǎng)運(yùn)行評估、設(shè)備運(yùn)行評估、網(wǎng)絡(luò)安全評估、電力設(shè)施保衛(wèi)和反恐怖防范風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估和用戶側(cè)安全評估等方面的情況。
第十六條 發(fā)電企業(yè)開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評估包括:設(shè)備運(yùn)行評估、燃料物資保障能力評估、危險(xiǎn)源安全狀況評估、網(wǎng)絡(luò)安全評估、電力設(shè)施保衛(wèi)和反恐怖防范風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估和水電站大壩安全風(fēng)險(xiǎn)評估等方面的情況。
第十七條 重點(diǎn)用戶開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評估包括:用電設(shè)施的運(yùn)行狀況、定期試驗(yàn)、重要負(fù)荷、電氣運(yùn)行人員配置,以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、備品備件、自備應(yīng)急電源配置等方面的情況。
第十八條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶是風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作,嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn),全面治理安全隱患。
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)用戶存在安全隱患,應(yīng)及時(shí)告知用戶并提出整改建議。電力安全保障實(shí)施階段前無法完成整改的,重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)制定防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十九條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)將重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患整改情況向有關(guān)部門報(bào)告。
第四章 網(wǎng)絡(luò)安全保障
第二十條 電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和責(zé)任,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),結(jié)合實(shí)際制定網(wǎng)絡(luò)安全保障專項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,成立保障組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施要求,組織預(yù)案演練,做好宣貫動(dòng)員,防范網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,確保重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十一條 電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)工作方案,全面開展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查整改、風(fēng)險(xiǎn)評估和資產(chǎn)清查。針對已知風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,對于系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)和短期內(nèi)不具備整改條件的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,制定專項(xiàng)防控措施,檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急處置能力。
(一) 電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的總體防護(hù)原則,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù),杜絕違規(guī)外聯(lián)行為,確保網(wǎng)絡(luò)邊界和入口安全防護(hù)措施可靠有效。
(二) 電力企業(yè)應(yīng)全面防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),做好系統(tǒng)和主機(jī)加固。清查互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn),防范數(shù)據(jù)被竊取,清理廢棄設(shè)備,加強(qiáng)在運(yùn)老舊系統(tǒng)安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控。
(三) 電力企業(yè)應(yīng)綜合考慮業(yè)務(wù)需求與安全風(fēng)險(xiǎn),采取必要措施保障網(wǎng)絡(luò)安全。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施物理安全防護(hù),重要保障時(shí)段,加強(qiáng)重要場所人員管控,防范社會(huì)工程學(xué)攻擊。
(四) 電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管控重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)檢修維護(hù)行為,合理安排檢修計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)場運(yùn)維人員和檢修工作的管理,維護(hù)過程中加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全值班和實(shí)時(shí)監(jiān)測。采用自建隊(duì)伍或者采購第三方服務(wù)等方式,明確應(yīng)急支撐隊(duì)伍以及職責(zé)任務(wù)、響應(yīng)時(shí)限等要求。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊后,及時(shí)分析研判,做好信息報(bào)告,制定具體有效的應(yīng)急措施,快速進(jìn)行阻斷處置,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對調(diào)管發(fā)電廠特別是新能源發(fā)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督,明確保障工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)作,督促電廠加強(qiáng)現(xiàn)場人員管理,認(rèn)真排查整改安全隱患,杜絕網(wǎng)絡(luò)違規(guī)外聯(lián)等行為。
第二十四條 重點(diǎn)用戶設(shè)備系統(tǒng)與電力企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)相連接的,重點(diǎn)用戶應(yīng)采取可靠的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第五章 電力設(shè)施安全保衛(wèi)
第二十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施安全保衛(wèi)長效機(jī)制,綜合采取人防、物防、技防措施,防止外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等因素影響重大活動(dòng)電力安全保障工作。
第二十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地方政府指導(dǎo)下與公安、當(dāng)?shù)厝罕娊⒙?lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)重大活動(dòng)的時(shí)段安排和重要電力設(shè)施對重大活動(dòng)可靠供電的影響程度,確定重要電力設(shè)施的保衛(wèi)方式。
(一) 警企聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,由公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤;在重要輸電線路沿線,由公安人員、企業(yè)專業(yè)護(hù)線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進(jìn)行現(xiàn)場值守和巡視檢查。
(二) 專群聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,由本單位安全保衛(wèi)人員站崗值勤;在重要輸電線路沿線,由本單位專業(yè)護(hù)線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進(jìn)行現(xiàn)場值守和巡視檢查。
(三) 企業(yè)自防。電力企業(yè)組織本單位生產(chǎn)操作、安全保衛(wèi)等人員,按照事先制定的保衛(wèi)方案,對相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場值守和巡視檢查。
第二十七條 電力企業(yè)應(yīng)按照公安等有關(guān)部門的要求,開展電力設(shè)施反恐怖防范工作,在重大活動(dòng)舉辦前向公安等有關(guān)部門報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況,遇有重大情況及時(shí)向公安等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大活動(dòng)電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作的需要,配置、使用、維護(hù)安保器材和防暴裝置。
第二十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控等技防系統(tǒng),并保證技防系統(tǒng)投入使用后的設(shè)備可靠性及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
第三十條 重要電力生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)管理和現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,對出入人員、車輛和物品進(jìn)行安全檢查。
第六章 配套電力工程建設(shè)
第三十一條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)電力安全保障需求,依據(jù)產(chǎn)權(quán)范圍,組織建設(shè)配套電力工程。重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、電力企業(yè)應(yīng)為用戶外電源建設(shè)等工程提供必要的支持和便利。
第三十二條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取可靠措施,確保配套電力工程質(zhì)量和施工安全,保證工程按期投入使用。
第三十三條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織完成新投產(chǎn)設(shè)備的電氣傳動(dòng)試驗(yàn)、大負(fù)荷試驗(yàn)等工作,并對新設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。
第七章 用電安全管理
第三十四條 重大活動(dòng)承辦方選擇活動(dòng)主辦場所、相關(guān)服務(wù)場所時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備以下條件的場所:
(一) 具備雙回路及以上供電電源且自備應(yīng)急電源容量滿足重要負(fù)荷用電要求;
(二) 符合重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置方面的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三) 用電安全制度健全,運(yùn)行管理規(guī)范,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)完好。
對不具備上述條件的場所,重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,采取改造用電設(shè)施、建設(shè)臨時(shí)電力工程、租賃應(yīng)急電源等方式,提高供電可靠性。
第三十五條 重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門應(yīng)組織電力企業(yè)與活動(dòng)主辦場所的管理單位、用電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)單位等相關(guān)方協(xié)商一致,明確重大活動(dòng)供用電安全責(zé)任。對于產(chǎn)權(quán)不清晰的電力設(shè)施,由電力管理部門協(xié)調(diào)明確重大活動(dòng)期間的責(zé)任歸屬。
第三十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)用戶供用電服務(wù),提出安全用電建議,做好缺陷隱患告知工作,指導(dǎo)重點(diǎn)用戶進(jìn)行安全隱患整改,協(xié)助重點(diǎn)用戶制定停電事件應(yīng)急預(yù)案。
第三十七條 重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)掌握所屬用電設(shè)施的基本情況,建立并及時(shí)更新變(配)電設(shè)備清冊、電氣接線圖、設(shè)備定期試驗(yàn)報(bào)告、二次設(shè)備整定參數(shù)等技術(shù)資料,以備電力安全保障工作需要。
第三十八條 重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全保障工作需要,制定重大活動(dòng)期間用電設(shè)施運(yùn)行巡檢專項(xiàng)方案、自備應(yīng)急電源運(yùn)行方式優(yōu)化方案、安全保衛(wèi)專項(xiàng)措施、應(yīng)急處置專項(xiàng)方案等,對相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),保證用電設(shè)施安全運(yùn)行。
第三十九條 重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)保障工作需要,儲(chǔ)備必要的用電設(shè)施備品、備件和應(yīng)急物資,為應(yīng)急發(fā)電裝備接入提前預(yù)留設(shè)備接口。
第四十條 重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)定期開展對所屬用電設(shè)施專項(xiàng)隱患排查、試驗(yàn)檢查,并進(jìn)行大負(fù)荷試驗(yàn),落實(shí)重要負(fù)荷的保障措施,及時(shí)消除安全隱患。
第四十一條 重點(diǎn)用戶電氣運(yùn)行維護(hù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)需要,電氣運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)規(guī)定持證上崗。
第八章 電力應(yīng)急處置
第四十二條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)需要開展聯(lián)合演練,及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置能力。
第四十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍及裝備,足額儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并在重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施階段前落實(shí)到位。
第四十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展監(jiān)測預(yù)警工作,及時(shí)掌握氣象信息、自然災(zāi)害情況,研判電網(wǎng)負(fù)荷變化趨勢,適時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息。
第四十五條 重大活動(dòng)期間,電網(wǎng)企業(yè)原則上安排相關(guān)電網(wǎng)保持全接線、全保護(hù)運(yùn)行方式,不安排設(shè)備計(jì)劃檢修和調(diào)試。
第四十六條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)視、監(jiān)測電力系統(tǒng)和用電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),嚴(yán)格按照電力安全保障工作方案規(guī)定開展重要電力設(shè)施、用電設(shè)施特巡檢查,及時(shí)消除設(shè)備缺陷。
第四十七條 重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施階段,電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。
第四十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)、完整地報(bào)送電力安全保障工作信息,主要包括:
(一) 電力系統(tǒng)運(yùn)行情況;
(二) 發(fā)電、輸電、供電設(shè)備故障情況;
(三) 重點(diǎn)用戶可靠供電情況,供電服務(wù)開展情況;
(四) 電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作情況;
(五) 網(wǎng)絡(luò)安全情況;
(六) 自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的影響情況;
(七) 需要報(bào)告的其他情況。
第四十九條 突發(fā)停電事件發(fā)生后,電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施恢復(fù)供電,并將有關(guān)情況及時(shí)向電力管理部門及派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
電力管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門為電力企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作提供交通、通信等方面的支援。
第五十條 電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶發(fā)生重要電力設(shè)施破壞、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)安全等突發(fā)事件后,電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)立即進(jìn)行先期處置,并向電力管理部門和地方政府相關(guān)部門,以及派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第九章 監(jiān)督管理
第五十一條 國家能源局負(fù)責(zé)重大活動(dòng)電力安全保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對于常規(guī)性、延續(xù)時(shí)間較短的活動(dòng),可視情況委托有關(guān)單位監(jiān)督管理。
第五十二條 電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)重大活動(dòng)電力安全保障工作進(jìn)行監(jiān)督管理,督促電力企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改。電力管理部門應(yīng)對重點(diǎn)用戶重大活動(dòng)電力安全保障工作組織開展檢查并督促問題的整改。
對于未定期開展用電設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及檢測試驗(yàn)、存在安全隱患的電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶,派出機(jī)構(gòu)和電力管理部門應(yīng)督促其整改。對于未按要求整改的電力企業(yè),派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰;對于拒不整改的用戶,電力管理部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并視情況提請活動(dòng)主辦方取消其承辦活動(dòng)的資格。
第五十三條 電力管理部門和派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制重大活動(dòng)電力安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,主要內(nèi)容包括:各部門職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等。
電力管理部門和派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。
第五十四條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)與舉辦地政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),通報(bào)電力安全保障工作情況,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、發(fā)電燃料供應(yīng)、重點(diǎn)用戶用電安全等方面遇到的問題。
第十章 附則
第五十五條 本規(guī)定下列用詞的含義:
(一) “重點(diǎn)用戶”,是指重大活動(dòng)主辦場所、服務(wù)場所相關(guān)用戶,以及可能對重大活動(dòng)造成嚴(yán)重影響的其他用電單位。
(二) “重要電力設(shè)施”,是指與重大活動(dòng)電力安全保障相關(guān)的發(fā)電廠、變電站(換流站)、輸(配)電線路、配電室、電力調(diào)度中心、電力應(yīng)急指揮中心等電力設(shè)施或場所。
(三) “配套電力工程”,是指與重大活動(dòng)電力安全保障工作相關(guān)的永久性或臨時(shí)性新建、改建、擴(kuò)建電力工程。
第五十六條 省級人民政府電力管理部門可會(huì)同派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定,制定轄區(qū)重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施辦法。
第五十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)<重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定(試行)>的通知》(辦安全〔2010〕88號)同時(shí)廢止。
掃描二維碼推送至手機(jī)訪問。
版權(quán)聲明:本文如需轉(zhuǎn)載請注明出處。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至xp@gdliontech.cn舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除。