智慧消防系統(tǒng)是什么
智慧消防系統(tǒng)是什么
一、智慧消防的提出
近年來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展。 由城市的信息化逐漸延伸出了智慧城市,進(jìn)而延伸出了智慧消防。
2011年國家提出了要加強(qiáng)城市的信息化建設(shè),2014年國家出臺(tái)智慧城市建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見,同時(shí)選擇了80個(gè)城市作為智慧城市建設(shè)的試點(diǎn)。
2017年10月10日公安部消防局發(fā)布了297號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)智慧消防建設(shè)的指導(dǎo)意見》),給眾多從事智慧消防行業(yè)的公司及個(gè)人帶來了極大的期盼。
二、智慧消防的內(nèi)涵
297號(hào)文件里提到了:利用無線傳感、射頻識(shí)別、視頻監(jiān)控、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)作為支撐條件,實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)階段比較明確的五個(gè)系統(tǒng)。
這五大系統(tǒng)分別是:城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、基于大數(shù)據(jù)一張圖的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)、高層住宅智能消防預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字化預(yù)案編制和管理應(yīng)用平臺(tái)、智慧社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)。
支持五個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行有三個(gè)條件:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系、運(yùn)行維護(hù)體系。
下面分別介紹一下這五大系統(tǒng):
1、城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)
早在2005年,我國就完成了多信息火災(zāi)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研究。
當(dāng)時(shí)主要是利用火災(zāi)報(bào)警控制器獲取信號(hào),實(shí)現(xiàn)多聯(lián)網(wǎng)用戶消防設(shè)施運(yùn)行和消防安全管理的多信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息查詢。
然后到“十一五”階段,我國開展了城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)研究,制定了《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)。
隨著技術(shù)的發(fā)展,到了“十二五”期間,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,我國也順應(yīng)形勢(shì)開展了消防安全管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究。
我們用了十年的時(shí)間,利用各種感知和數(shù)據(jù)采集的方式,可以對(duì)各種各樣的建筑消防設(shè)施和器材實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)測管理。
比如最基本的,我們可以采用壓力傳感器對(duì)室外消防消防栓水壓進(jìn)行監(jiān)測,用RFID標(biāo)簽對(duì)滅火器、防火門、消防水帶的在位狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。
進(jìn)入“十三五”階段,我們的系統(tǒng)功能不斷完善。
現(xiàn)在提出的物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了新的變化。
一方面可以通過在線運(yùn)行監(jiān)測提高產(chǎn)品的可靠性,另一方面可以通過遠(yuǎn)程技術(shù)為客戶提供更好的咨詢服務(wù)等等。
比如,電氣火災(zāi)已經(jīng)可以做到實(shí)時(shí)監(jiān)測漏電電流、線纜溫度等異常情況;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,也為現(xiàn)代化消防提供了更為實(shí)時(shí)先進(jìn)的解決方案。
2、基于大數(shù)據(jù)一張圖的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)
“五大系統(tǒng)”實(shí)際上是三個(gè)防火,兩個(gè)滅火。
第二個(gè)系統(tǒng)是基于“大數(shù)據(jù)”“一張圖”的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)。
這一張圖指的不是一張圖紙,而是基于一張圖的理念可以包含多個(gè)專題圖。
這張圖可以重點(diǎn)展現(xiàn)出高層、地下、城市綜合體等重點(diǎn)建筑;包括一些戰(zhàn)略能源設(shè)施,甚至在滅火過程中的現(xiàn)場災(zāi)情、滅火救援力量及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)資源。
以上要素都可在一張圖上展示,為消防作戰(zhàn)指揮提供參考依據(jù)。
3、高層住宅智能消防預(yù)警系統(tǒng)
為什么要針對(duì)高層?
因?yàn)楝F(xiàn)在高層是火災(zāi)防控的一個(gè)難點(diǎn)熱點(diǎn),比如英國倫敦火災(zāi)、杭州保姆縱火案等。
為什么沒說是高層建筑?
因?yàn)楦邔咏ㄖ伊碛幸?guī)范作為支撐。
為什么在這個(gè)時(shí)代提出?
目的是結(jié)合智慧城市里的智慧用電用水用氣的一體化管理。
具體說就是:整合物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的監(jiān)控手段,包括建筑內(nèi)的一些視頻資源和各類監(jiān)控系統(tǒng),以建立智能的高層住宅消防預(yù)警體系。
4、數(shù)字化預(yù)案編制和管理應(yīng)用平臺(tái)
數(shù)字化預(yù)案,解決了前面一張圖的問題。
它可以做到事前編制管理、事中調(diào)用響應(yīng)、事后評(píng)估管理,為開展滅火救援模擬演練訓(xùn)練和組織滅火救援提供有力保障。
數(shù)字化預(yù)案建設(shè)有三個(gè)目標(biāo):
一是要素展示動(dòng)態(tài)演變。能夠通過全景、三維建模等方式展示滅火救援要素,動(dòng)態(tài)展現(xiàn)災(zāi)情演變或作戰(zhàn)效能。
二是數(shù)據(jù)交換輔助指揮。預(yù)案管理應(yīng)用平臺(tái)與119接警調(diào)度系統(tǒng)、實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái),進(jìn)行融合并雙向互通;在現(xiàn)場可實(shí)現(xiàn)力量查詢、地理信息測量、作戰(zhàn)部署標(biāo)繪、輔助單兵定位等功能,輔助指揮員開展計(jì)劃指揮和臨機(jī)指揮。
三是熟悉演練數(shù)字推演。在室內(nèi)開展熟悉演練、戰(zhàn)例復(fù)盤、作戰(zhàn)指揮推演、三維場景展示,輔助指戰(zhàn)員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
5、智慧社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)
要把智慧消防納入智慧城市建設(shè)當(dāng)中,以構(gòu)建一個(gè)由監(jiān)督管理部門、行業(yè)部門、基層組織、社會(huì)民眾等共治共享的消防安全體系;要形成一個(gè)環(huán),而不是單打獨(dú)斗。
在這里由個(gè)問題,就是如何去創(chuàng)新社會(huì)消防安全治理?
主要是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把消防管理行為網(wǎng)絡(luò)化。
所有包括巡查巡檢在內(nèi)的一些數(shù)據(jù)都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,加強(qiáng)社會(huì)單位內(nèi)部的消防安全管理。
要構(gòu)建統(tǒng)一組織、全面覆蓋、綜合監(jiān)管的消防安全網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)消防工作向基層延伸;
要簡化和優(yōu)化服務(wù),提高辦事效率;
要建立一個(gè)消防安全誠信平臺(tái),將消防不良行為納入“黑名單”。
下面介紹一下圍繞智慧消防已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
目前已建立了完整的“城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)體系,包括1部國家規(guī)范和8部分國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的全覆蓋。
體系對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)等方面的技術(shù)要求進(jìn)行了明確規(guī)定,共8章、73條和5個(gè)附錄。
《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)》系列標(biāo)準(zhǔn),從聯(lián)網(wǎng)用戶、通信網(wǎng)絡(luò)和中心平臺(tái)三個(gè)層次,全面規(guī)定了城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)中的用戶信息傳輸裝置、通信服務(wù)器軟件、受理軟件、信息管理軟件的功能、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則等技術(shù)要求,并對(duì)報(bào)警傳輸網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議和監(jiān)控中心基本數(shù)據(jù)項(xiàng)、對(duì)外數(shù)據(jù)交換協(xié)議等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范。
三、智慧城市建設(shè)凸顯的兩大問題
智慧城市建設(shè)如火如荼,但是交通擁堵、空氣污染、城市內(nèi)澇等“城市病”依舊困擾著許多城市。在近300個(gè)城市開展試點(diǎn)后,智慧城市建設(shè)還面臨以下兩個(gè)突出問題。
問題一:不少城市是“假智慧”
在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上,住建部原副部長仇保興指出,過去一段時(shí)間,不少地方走錯(cuò)了路,發(fā)展的是“假的智慧城市”。從近年來各試點(diǎn)城市的實(shí)踐來看,仇保興認(rèn)為一些“智慧城市”不能解決任何一種城市病,有的是被IT企業(yè)“綁架”,成為企業(yè)推銷產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門“綁架”,部門間形成信息孤島互不往來;還有不少則是“忽悠”,有些地方的“智能城市”從規(guī)劃上就是錯(cuò)的。
仇保興認(rèn)為,現(xiàn)在有三種概念的智慧城市是比較好的:一是解決交通擁堵、水污染等城市病的;二是用信息技術(shù)手段解決原來的那些基礎(chǔ)設(shè)施投入解決不了的問題,為節(jié)能減排服務(wù)的;三是方便老百姓監(jiān)督政府的工作,“干得差的、干得好的一目了然,它把所有的東西都忠實(shí)地記錄下來”。
問題二:對(duì)市民訴求回應(yīng)有限
普通人對(duì)智慧城市的感知不明顯。由于并不是采取“小而精”的建設(shè)思路,而是全盤規(guī)劃、廣泛試點(diǎn),不少地區(qū)的智慧城市建設(shè)往往容易出現(xiàn)比較類似的問題。
由于協(xié)同不足等原因,很多地區(qū)正在推進(jìn)的智慧城市并沒能很好地解決交通擁堵等“城市病”。目前的智慧城市建設(shè)工作往往重視硬件投入,但對(duì)市民的參與和感受不夠重視,對(duì)城市發(fā)展的訴求回應(yīng)比較有限。以一些打車軟件為例,原本可以基于交通大數(shù)據(jù)解決一部分市民的出行問題,但如果沒有加以正向引導(dǎo),導(dǎo)致線上注冊(cè)的司機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際需要,可能會(huì)加劇擁堵。未來繼續(xù)推進(jìn)的智慧城市建設(shè)最重要的是“回歸產(chǎn)城融合”,尤其要注重提升和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),避免大量工程性項(xiàng)目的投資。
四、智慧城市如何促進(jìn)城市管理
隨著城市發(fā)展面臨越來越多的挑戰(zhàn),單一的管理主體已無法滿足城市公眾多元化的需求,傳統(tǒng)的政府管理模式逐漸不能滿足城市市民的需要。激烈的變化和挑戰(zhàn)刺激著人們對(duì)當(dāng)代大城市的思考,構(gòu)成了傳統(tǒng)城市管理向城市治理變革的背景。根據(jù)我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的現(xiàn)狀與未來走向,我國城市管理發(fā)展的新需要,智慧城市促進(jìn)城市管理研究與實(shí)踐,可從如下五條關(guān)鍵路徑進(jìn)行考慮設(shè)計(jì),以保障新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展和城市社會(huì)的穩(wěn)定、繁榮。
1、促進(jìn)不同空間尺度的城市治理機(jī)制的形成與城市空間管理的融合。城市治理是在復(fù)雜的環(huán)境中政府與非政府組織、城市公民共同參與城市管理的方式、過程和機(jī)制。作為一種新的城市管理模式,它更強(qiáng)調(diào)主體多元化。主張為了徹底解決城市管理中的問題,不僅要求城市政府的管理方式和手段的巨大革新,而且要求非政府組織的充分發(fā)展和功能的提高,以及市民社會(huì)的廣泛參與和公民民主意識(shí)的增強(qiáng)?,F(xiàn)代的城市已經(jīng)不再是一個(gè)相對(duì)于農(nóng)村的概念,必須針對(duì)城市區(qū)域自身的特點(diǎn)和存在的問題,建立不同空間尺度、不同運(yùn)作形式的城市治理體制,多維度、多角度解決城市面臨的問題,形成多元化城市管制機(jī)制與模式,促進(jìn)城市空間管理的融合,提升城市文明程度。
2、基于地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)格化智慧城市管理體系的全面應(yīng)用。隨著全球化進(jìn)程加速與信息技術(shù)的發(fā)展,建立數(shù)字化的城市管理體系已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。電子政務(wù)系統(tǒng)、信息化城市管理模式、網(wǎng)格化城市管理模式是未來城市管理數(shù)字化的主要發(fā)展方向。智慧城市管理體系是基于物聯(lián)網(wǎng)、傳感,感知世界,基于互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò),將信息傳遞到各個(gè)部門,對(duì)數(shù)字城市的信息進(jìn)行展現(xiàn),向各個(gè)應(yīng)用部門反饋信息。應(yīng)用智慧化城市管理系統(tǒng),有助于實(shí)現(xiàn)管理的有序及社會(huì)的和諧,能夠大大降低政府公共服務(wù)的成本,提升公共服務(wù)效率和水平。
3、基于智慧技術(shù)構(gòu)建城市管理績效評(píng)價(jià)體系與公眾滿意評(píng)測機(jī)制。城市管理工作已經(jīng)深入城市生活各大領(lǐng)域,城市管理的績效評(píng)價(jià)能否客觀公正,將對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響,工作的績效水平直接影響城市管理的能力與效率,應(yīng)當(dāng)以公眾社會(huì)滿意為導(dǎo)向,構(gòu)建城市管理工作績效評(píng)價(jià)體系與其方法學(xué),并將公眾滿意程度作為評(píng)價(jià)的核心方面,使得城市管理工作向堅(jiān)持以人為本的方向,模糊層次分析法、平衡計(jì)分、模糊綜合評(píng)價(jià)等均可以應(yīng)用到城市管理績效的考評(píng)研究中。主體多元化管理是提高城市管理水平的必然要求,同時(shí)也是城市多元主體通過參與影響公共決策,表達(dá)自身利益訴求的過程。強(qiáng)調(diào)城市管理主體的多元化,要綜合運(yùn)用國家機(jī)制與政府組織、市場機(jī)制與營利組織、社會(huì)機(jī)制與公眾組織三套有利于城市健康發(fā)展的城市管理工具,構(gòu)建一種全民參與的現(xiàn)代城市管理體制。
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