近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,城市高層、大型建筑和各類場(chǎng)所單位日益增多,消防安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,消防安全監(jiān)督管理部門人員有限,消防安全監(jiān)管缺乏有效的技術(shù)手段支撐和社會(huì)化手段配合,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除、整改重大火險(xiǎn)隱患,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率仍然居高不下。
城市治理和管理不僅是國(guó)家治理體系的重要組成部分,同時(shí)也是全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要載體和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)。過(guò)去的幾年間,我國(guó)眾多城市開展了智慧城市建設(shè)試點(diǎn),有效改善了公共服務(wù)水平,提升了管理能力,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十八屆三中全會(huì)提出推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的不斷深入,隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的不斷發(fā)展,城市被賦予了新的內(nèi)涵和新的要求,這不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)意義上的智慧城市向新型智慧城市演進(jìn),更為新型智慧城市建設(shè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,城市高層、大型建筑和各類場(chǎng)所單位日益增多,消防安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,消防安全監(jiān)督管理部門人員有限,消防安全監(jiān)管缺乏有效的技術(shù)手段支撐和社會(huì)化手段配合,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除、整改重大火險(xiǎn)隱患,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率仍然居高不下。
2016年6月,原公安部消防局組織全國(guó)各省(區(qū)、市)消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、防火監(jiān)督部部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)召開創(chuàng)新消防管理暨2016 年防火監(jiān)督工作會(huì)議。原公安部消防局局長(zhǎng)于建華對(duì)該次會(huì)議作出重要批示,他表示,“智慧消防”的創(chuàng)新實(shí)踐,充分凸顯“防消互聯(lián)”理念,通過(guò)現(xiàn)代科技的深度應(yīng)用,有效打通了消防安全責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”,將消防社會(huì)化工作格局提升到一個(gè)新的高度,代表著消防工作未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,也將為平安中國(guó)建設(shè)增添新的助推力量。原公安部消防局《2017 年消防工作總體思路和重點(diǎn)工作》通知中強(qiáng)調(diào)消防工作要“加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、依托‘智慧城市’、綜治網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化消防安全管理平臺(tái)”,“借助公安視頻監(jiān)控平臺(tái)、社會(huì)單位視頻平臺(tái)等,推動(dòng)建設(shè)可視化的火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)”?!豆蚕馈八捻?xiàng)建設(shè)”三年規(guī)劃-公消[2015]63 號(hào)》中指出“依托‘智慧城市’建設(shè),充分利用公安視頻圖像等資源,開展城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)示范建設(shè),并推動(dòng)納入綜治平臺(tái)同步建設(shè)”。所以消防安全平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)劃、基于大數(shù)分析、消防與視頻結(jié)合是建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的三個(gè)必要條件。2017年10月10日公安部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求在全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“急需先建、內(nèi)外共建”的方式,重點(diǎn)抓好城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、基于“大數(shù)據(jù)”“一張圖”的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)、高層住宅智能消防預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字化預(yù)案編制和管理應(yīng)用平臺(tái)、“智慧”社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)等“五大項(xiàng)目”建設(shè)內(nèi)容,并提出重要的工作要求和四個(gè)強(qiáng)化。根據(jù)原公安部消防局《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(公消[2017]297號(hào))及福建省人民政府辦公廳《福建省“十三五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》文件精神,為提高全省消防工作科技化、信息化、智能化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)火情預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
“智慧消防”作為新型“智慧城市”建設(shè)的重要一環(huán),是實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管、消防管理、消防服務(wù)、消防宣傳以及消防全民共建的重點(diǎn)智慧城市信息化建設(shè)工作任務(wù),新時(shí)代下建立智慧型消防監(jiān)管服務(wù)體系,是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障社會(huì)生產(chǎn)生活、提高民眾對(duì)政務(wù)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)、體現(xiàn)社會(huì)制度優(yōu)越性的有效手段之一。
隨著智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn),全國(guó)各地的智慧消防建設(shè)和規(guī)劃也是如火如荼,就像雨后春筍一樣。